保险中介普查结果公布234家违规专业中介被处理

　　张兰

　　本报北京12月25日讯 记者张兰报道 中国保监会今天公布的全国保险中介市场摸底普查工作结果显示，保险中介市场存在着一些保险中介公司涉嫌以保险营销名义从事非法集资等违法违规行为。保监会在普查过程中处理了300多家保险中介机构，并提出具体措施以加强保险中介监管。

　　据保监会保险中介监管部主任孟龙介绍，今年9月，为加大保险秩序整顿力度，防范风险，保监会部署全国中介市场摸底普查工作，摸底普查了2194家保险专业中介机构和17818家兼业代理机构，其中重点抽查了467家专业中介机构和372家兼业代理机构。

　　“从抽查反映的情况看，保险中介市场的违法违规行为主要表现在四个方面。”孟龙告诉记者，首先是银行邮政机构在投资连结险、分红险、万能险等投资型保险产品销售过程中存在误导保险消费行为；其次是保险公司通过保险中介机构虚开发票，套取费用；再次是少数保险中介公司涉嫌以保险营销名义从事传销活动，并从事非法集资、假冒保险公司名义非法开展保险经营活动；第四是保险公司应收保费管理不严导致部分保险中介机构拖欠大额保费，有的甚至无力清还。

　　据了解，此次摸底普查的主要特点是边抽查边处理，从速从严查处保险中介违法违纪行为。摸底普查过程中，处理了234家专业中介机构、108家兼业代理机构和1家继续教育机构。

　　其中，42家保险中介机构和21名保险中介机构人员受到警告。92家保险中介机构和18位保险中介人员被罚，罚金分别为248．4万元和19．5万元；24家保险中介机构许可证被吊销。

　　同时，还延伸查处了25家相关保险公司；5家保险机构及1位保险机构人员受到警告；责令撤换5家保险机构高管。

　　对于下一步的保险中介监管工作，孟龙表示将继续探索符合我国实际的保险中介监管机制和监管模式，积极开创中介市场和产寿险市场协调监管，协调发展。

　　首先，要切实把主要精力放在关注市场、关注风险和加强监管上来。通过调整中介机构许可证和高管人员资格审核流程，解决中介机构行政审批过多集中在保监会、占用过多精力和监管资源的问题。保监会中介监管部将集中力量关注中介市场，统筹协调中介监管和风险防范工作。

　　其次，保监会将从速从严查处保险中介违法违规行为，高度关注中介市场苗头性、倾向性和普遍性问题，稳、准、狠地打击各类扰乱市场秩序的违法违规行为。

　　再次，把对保险中介机构的监管与对保险公司中介业务的监管紧密结合起来，双管齐下，标本兼治。"当前特别强调保险公司对自身中介业务的管控责任，抓紧制定《保险公司中介业务管理规定》。以保险公司中介业务检查为突破口，对保险中介机构和保险公司相互串通、共同违法违规的，将同查同处，一并在全行业通报。"

　　此外，保监会还将进一步强化属地分类监管职能，逐步扩大保监局的查处权限。同时完善中介规章制度体系，针对中介市场摸底普查反映出的突出问题，成立专门小组，对现有保险中介监管规章和规范性文件进行全面清理。