镇2009年度上半年工作总结

2009年是极不平凡的一年，我们在复杂多变的金融风暴夹击下走过了一半的里程。半年来，我们在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府提出的“农业保镇、工业富镇、旅游活镇、教育强镇”的发展思路，团结带领全镇干部群众，求真务实，积极开拓，与时俱进，攻克时艰，专心致志谋发展，一心一意为民生，大胆探索，力挽狂澜，努力实现弯道超车，全镇经济社会呈现良好发展势头，现将半年来的工作总结如下：

    一、基础建设力度不断加大，生活环境显著优化

我镇基础建设底子薄弱，基础设施比较落后，多年来，我们一直致力于基础建设的发展，并取得了可喜的成绩。

1、交通运输网日益完善

    一是通畅工程基本结束。上半年，我们组织修建了长2公里的竹岭村级公路和长3.8公里的东皋村级公路,全镇通畅工程实施已基本接近尾声；二是通乡公路全面竣工。全长6.5公里的梅余公路和全长7公里的团传公路路面硬化全线竣工,南大公路进入路基改造阶段，目前已完成拆迁安置3户，新建桥梁1座。

2、城镇集镇建设日益完善

去年，我们高起点、高标准对梅仙集镇进行了总体规划修编。今年我们在财政增收较为困难的情况下，通过多方面的协调和争取，加快了城镇集镇建设的步伐。

一是维修了四季桥下水道。四季桥排水问题一直是困绕集镇居民的一大难题，群众怨声载道，在镇城建办的组织下，耗资4万多元对长达0.38公里下水道进行了维修；二是启动了街道整修工程。梅仙集镇街道路面凹凸不平，破损严重，极大地影响了过往车辆和行人的通行。为此，镇党委、政府通过向上级积极争取项目和资金，决定在下半年对集镇街道实施亮化、绿化、硬化工程，创造一个良好的人居环境。

3、水利建设项目日益增多

我镇农田水利工程大都兴建于上世纪五六十年代，年久失修，堤坝老化，加之106国道改造，严重破坏了沿线的供水水系，对粮食生产工作带来了不利影响。

一是水利冬修工程圆满收官。去年开工建设的吉山、柘庄、万谷3村的水利冬修工程已经顺利通过上级验收，今年共计硬化水渠4000多米，增加抽水设备3套，有力地保障了粮食早稻生产。

二是病险水库安全渡汛。投入3.7万元、劳力200多个对石塘水库长76米的渠道塌方进行了水泥硬化，3次对左引洪渠的险情进行了排除，同时投资2万余元，对右引洪渠进行了维修；对团山的三家水库、高义的茶公水库的险情采取了有效的避险措施，制作安全路线转移指示牌120块，清空了泄洪道，统一了险情预警信号。

4、农村电网改造日益完备

    今年以来，我们继续推进农村电网改造工作。截止目前，团山自供区已经完成户改582户，全镇电网改造基本接近尾声，预计在7月中旬前可正式接网。

    二、多种产业发展不断延伸，经济水平显著提高

我镇是个以农业为主，多种产业并存发展的大乡镇。目前，我镇产业发展生机勃勃，稳定增长几成定局。

1、粮食生产形势喜人，多种生产跳跃发展

为大力增加农业收入，我们突出抓好粮食早稻生产，粮食生产实现了“两个增长”。一是实现了面积增长，今年粮食早稻种植面积达到2.32万亩，比去年净增0.64万亩；二是实现了种粮大户的增长，共发展种植100亩以上的大户10户，其中，土地集中流转最好的是稻田村，流转经验被市、县作典型推介。上半年，全镇存栏牲猪达到3.2万头，能繁母猪4500头，养殖耕牛3200头，羊1200只，养鸡17.8万羽，养鸭16.5万羽。其中养猪大户存栏300头以上的3户，100头以上的57户，大大地填补了我镇工业底子薄弱的空白。

2、招商引资突出优势，联手帮扶力克难关

为将金融危机带给我们的影响缩小到最低限度，我镇在大力帮扶原有企业度过难关的同时，继续加大了招商引资力度，不断改善投资环境，基本实现了克服难关、扭转局面的总体目标。

一是开展联手帮扶行动。通过多次调研后得知，平江美隆化工责任有限公司经营出现了困难，我们主动协调岳阳市农行，成功争取市农行的贷款20万，使企业顺利度过难关。二是加大招商引资力度。上半年，全镇新引进项目2个，协议引进资金1500万元，实际到位资金600万元。通过利用我镇丰富的矿产资源优势，成功引进汨罗市湘莹高岭土有限公司投资1000万元开发姜源村高岭土资源，一期投资400万元

，日选矿能力300吨，10月底前可建成试产；通过企业改制，引进广东老板投资500万元对雁影电站实现整体置换，成立昌裕水力发电有限公司，新上发电机组2台，年发电量达到500万度。

3、林改工作重拳出击，植树造林多点开发

我镇林业资源丰富，但有效利用率不高。今年，我们根据上级精神，对林业工作进行必要的“两改”——改革和改造，目前，“两改”工作进展顺利，全面铺开。

一是林权改革全面启动。我们把这项工作作为今年林业工作的重心，抽调专门人员成立了林权改革领导小组，聘请了4名退休老干部担任业务专干，召开大、小会议12次。目前，我镇林权改革工作进展情况排名全县第三，受到县政府领导的充分肯定。

二是植树造林全面完成。半年来，我镇采取各种方式实现造林1.02万亩。其中，武汉凯迪公司租山造林2500亩，项目造林2300亩，火烧痕地更新造林200亩，荒山造林2000亩，采伐林地更新200亩，植被恢复造林2000亩，社会自发造林1000多亩，圆满完成全年计划。

三、财源建设工作不断改革，财政运转显著宽裕

今年虽然遭遇全球金融风暴，但我镇党委政府积极应对，广开财路，开源节流，确保了财政运转正常。

1、 财税入库任务超额完成

截止到5月31日止，我镇累计完成财税入库155万元，占全年任务的55.75%，其中国税71万，地税54万，“两税”30万，均完成或超半年任务，财税入库任务全县排名第8位，在大乡镇中排名第一。

2、 开源节流取得重大突破

一方面我们采取节衣缩食的做法，在机关实行财政经费包干制度，有效地遏制了吃喝风、奢侈风，节省了不少钱财。另一方面，我们通过多次与梅仙籍在外老板的沟通协调，成立第一届梅仙籍乡友会,争取了不少捐助。

    四、社会事业建设不断发展，群众满意度显著提升

社会事业的发展是体现一级政府执政为民、关注民生的重要内容，也是民心民意的集中体现，通过多方努力，我们尽善尽美地做好了以下几项工作：

1、民政工作不断革新

    上半年，我们结合实际情况，积极落实上级的各项政策，民政工作实现了四个“圆满”。一是圆满完成了残疾证换发工作。全镇共补办或新办残疾证720个，基本达到不漏一个的目的;二是圆满完成了低保户清查工作。组织各村开展了低保户清查工作，特别是对现任村干部和离任村干部及其家属享受低保的情况更是严格审核，全镇共清查95户，通过调查核实，调整取消了7户;三是圆满地完成了低保金的及时发放。今年,城镇低保户实行打卡发放制度,目前,我镇已累计发放低保72.05万元，其中农村低保55.88万，城镇低保16.17万;四是圆满完成了危房摸底和各种救助。5月底，由省建设厅牵头组织的农村危房摸底行动全面铺开，我镇组织办村干部下村调查落实，共统计全镇危房户或无房户2731户。

2、计生工作常抓不懈

从去年10月至今，全镇共完成四大手术585例，其中结扎229例，上环212例，皮埋3例，流引产36例。共有出生591人，计划内出生498人，计划生育率达到85%,社会抚养费征收率达到了80%。